记者从3月27日召开的淮北市民政工作会议上了解到，2013年全市民政工作将围绕民政在社会建设中的骨干作用，进一步加大民政基础设施建设，巩固基层民政工作基础，认真做好提标、扩能、创新、保障各项工作，让更多社会公众享受惠民新风。

　　社会救助向纵深扩展今年，我市将陆续出台《城乡低保操作规程》《低保工作人员近亲属享受低保备案制度》《城乡低保分类施保暂行办法》，全面推进社会救助规范化建设，有效实施动态管理下的“应保尽保”、“应退尽退”。

　　医疗救助推进重特大疾病救助试点，加强与新农合、居民医保的衔接，提高救助水平和效率。社会救助方面强化生活无着人员救助，完成事实孤儿的摸底、审批，做好县级流浪乞讨人员救助站建设，提升县级民政部门流浪乞讨救助水平。

　　防范应对灾害各项机制陆续健全，据了解，各级民政部门将完善救灾预警、应急响应、灾情核查与评估机制，抓好各种自然灾害应急救援救助。救灾物资储备库体系建设同时加快进行。

　　基本养老保障更加全面 回应社会普遍关注的养老问题，2013年社会养老服务近远期规划将分级制定，加快建立以居家养老为基础，社区养老为依托，资金保障与服务提供相匹配，机构养老为支撑的城乡养老服务体系。

　　发展基层社会养老服务设施建设面，采取公建民营、民建公助、民建民营等方式建设社区养老机构。抓好五保供养机构改扩建，全面完成3所公办敬老院400张床位建设目标；鼓励民间力量兴建老年公寓，完成2000张床位目标。

　　继百岁以上老人月补贴 增至400元后，我市继续探索建立80岁以上高龄老人补贴制度，进一步提高老年人优待的质量和水平。

　　社区建设和基层政权有新加强5个城市精品社区，30个开放式村级组织服务活动场所，将在今年全部完成。

　　在城市，加大社区服务体系建设力度，推动城乡社区服务设施建设达标。优化城乡社区管理服务功能，完善社区网络化管理平台，建立以社区居民、房屋信息为基础的三级联网社区网格化管理模式；建立城市社区档案，全面掌握社区基本情况；推进城乡社区标准化建设，提高城乡和谐社区建设整体水平。

　　在农村，深化村务公开民主管理，基层自治组织自我管理、自我教育、自我服务功能有新加强。健全完善民主选举、民主决策、民主监督制度，推进村务公开规范化、程序化和制度化。广泛开展村务公开民主管理示范创建活动，提高村务公开质量。

　　优抚安置、双拥工作融合发展以创建省级双拥模范城“四连冠“为契机，今年我市将在深入挖掘双拥文化底蕴，打造双拥文化精品上做一番文章。围绕“追思工程”建设，完成分散烈士纪念设施抢救保护工程，高标准完成双堆集烈士陵园维修改造；组织红色文化公园建设，打造成集学习、休闲、度假为一体的新型革命传统教育基地。

　　同时，探索建立“普惠”加“优待”的优抚保障新模式，落实抚恤补助标准与人均生活水平挂钩联动机制。

　　实施关爱工程、健康工程、安居工程，逐步提高优抚对象生活保障、医疗待遇、居住条件水平。